С незапамятных времен на Руси существовал обычай решать возникшие трудности и улаживать дела всей общиной, «соборно», невзирая на то, что созыв первого Земского собора состоялся исключительно в середине шестнадцатого столетия, в период правления государством Иваном Суровым. Существование схожих учреждений типично для многих государств Европы, прошедших в собственном развитии шаг сословно-представительной монархии. 1-ые земские соборы появились на местности Великобритании, Каталонии, Португалии. В Испании подобные совещательные учреждения именовались кортесами, в Польше – сеймами, в Германии – ландтагами.

Итак, Земский собор – это высшее учреждение сословно-представительной власти, наделенное законосовещательными функциями. Он созывался для разрешения политических и административных дел. Другими словами, это созыв представителей различных сословий для решения какого-нибудь дела гос значимости. Возникновение подобного учреждения стало результатом окончания объединения российских земель в единое правительство, усиления дворянской власти на местах. По составу входящих в него лиц российский Земский собор был приближен к западноевропейским сословным представительствам, но отличался от их наличием только совещательной функции. Европейские земские соборы обладали правом законотворчества. На Руси решения данного учреждения вступали в силу только после их одобрения со стороны царя и Боярской думы.

Созыв первого Земского собора на Руси был приурочен к началу реформ Ивана IV Сурового. В его состав вошло высшее духовенство, бояре, удельные князья, богатые горожане, представители дворянства из различных провинций страны. Земский собор условно состоял из 2-ух палат. В одну из их входили бояре, казначеи, дворецкие, в другую – дворяне, боярские детки, полководцы. Каждый созыв Земского собора продолжался, обычно, менее 2-ух дней. Три раза на нем выступал правитель, после которого свое мировоззрение по решаемому вопросу могли высказать бояре, в заключение проводилось заседание Боярской думы. Все заседания проходили строго по чинам, решения принимались в единогласном порядке.

Огромное значение для политической и культурной жизни страны имел созыв первого Земского собора в феврале 1549 года, провозгласившего переход Российского страны к сословно-представительной монархии. С сих пор увеличивается роль дворянства в управлении государством. В процессе созыва учреждается новый свод законов и принимается решение о разработке Челобитной избы. С этого момента всякий народ мог обратиться с челобитной (прошением) на имя Царя и фактически сразу получить на нее ответ. Схожим образом челобитная изба регулировала деятельность других правительственных учреждений.

1-ый Земский собор, созванный на Руси, получил заглавие «Собор примирения», наряду с ним прошло заседание Церковного собора, рассмотревшего жизнеописание шестнадцати православных святых и установившего церковное празднование нареченных их именами праздничков.

Созыв первого Земского собора, ну и всех за ним последующих, осуществлялся специальной грамотой, в какой указывалась причина созыва и количество выборных представителей. Нередко население само решало, какое количество человек должно заседать на Земском соборе. Представители отбирались на выборах, проходивших в разных городках страны в форме собраний. В данных выборах могли учавствовать лица, которые несут службу, также исправно платят налоги в муниципальную казну. Выборные представители не получали жалованья за свое роль в созыве Земского собора. Более того, должны были без помощи других обеспечивать себя всем нужным, отправляясь на схожее заседание.

Все созывы Земского собора проходили, обычно, в праздничной обстановке в Кремле. В их честь устраивалась служба в Успенском соборе. Всего в протяжении 2-ух веков существования данного учреждения было проведено заседание 57 Земских соборов.